國家質檢總局關于印發《對歐盟輸往中國貨物木質包裝檢疫監管規定》的通知

　　國質檢動[2002]291號

　　各直屬檢驗檢疫局：

　　為貫徹執行2002年第58號公告，防止危險性林木有害生物隨歐盟貨物木質饈傳入我國，現將《對歐盟輸往中國貨物木質包裝檢疫監管規定》印發你們，請各局遵照執行。執行中如遇問題，請及時向總局報告。

　　國家質量監督檢驗檢疫總局

　　二〇〇二年九月二十九日

　　對歐盟輸往中國貨物木質包裝檢疫監管規定

　　第一條為做好歐盟輸往中國貨物木質包裝檢疫監管工作，防止危險性林木有害生物隨進境貨物木質包裝傳入我國，保護我國森林、生態環境及旅游資源，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和國家質檢總局、國家林業局、海關總署、對外貿易經濟合作部聯合發布的2002年第58號公告，制定本規定。

　　第二條本規定中所稱的木質包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。經人工合成的材料或經加熱、消毒等深度加工的包裝用木質材料，如膠合板、纖維板等除外。

　　第三條本規定中所稱歐盟是指奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國等成員國。

　　第四條國家質量監督檢驗檢疫總局統一管理全國對歐盟輸往中國貨物木質包裝檢疫監管工作。各地出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區歐盟輸往中國貨物木質包裝的檢疫和監督管理。

　　第五條貨主或其代理人按有關規定向出入境檢驗檢疫機構報檢時，須提交以下證書或聲明：

　?。ㄒ唬┦褂媚举|包裝的，提供由輸出國官方檢疫部門出具符合要求的植物檢疫證書，證書中應注明中方認可的除害處理方法及其技術指標。

　?。ǘ┪词褂媚举|包裝或使用膠合板、纖維板等的，提供由出口商出具的“無木質包裝聲明”。

　　凡未提供有效植物檢疫證書或無木質包裝聲明的，不予受理報檢。

　　第六條檢驗檢疫機構受理報檢后，根據以下規定實施檢疫：

　?。ㄒ唬τ谔峁┲参餀z疫證書的，實施抽查，抽查重點是來自疫情嚴重地區或容易攜帶有害生物的貨物。

　?。ǘτ谔峁盁o木質包裝聲明”的，實施抽查，抽查重點是那些通常使用木質包裝的貨物。

　　第七條依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規定，貨主或其代理人應當按照檢驗檢疫機構的要求，將貨物運往指定地點接受檢疫或除害處理。裝載于集裝箱內的,在檢驗檢疫人員到達現場后方可開啟箱門,以防有害昆蟲傳播、擴散。

　　第八條對實施過熏蒸處理的集裝箱貨物進行檢疫時，應先對箱內熏蒸氣體濃度進行檢測，發現熏蒸劑殘留濃度超過安全標準（5ppm）的，應立即關閉集裝箱并移至安全地點進行通風散毒后，方可實施檢疫，防止意外事故發生。

　　第九條檢驗檢疫機構實施現場檢疫時，應核對貨物的產地、包裝物類型、數量、嘜頭等內容，核查木質包裝是否按規定進行標記和是否帶有樹皮。重點檢查木質包裝是否有天牛、白蟻、蠹蟲等鉆蛀性害蟲及其為害跡象，對有昆蟲危害跡象的木質包裝應剖開檢查；對有松材線蟲為害癥狀的木質包裝應取樣送實驗室檢驗。

　　第十條根據申報情況和檢疫結果，檢驗檢疫機構決定是否予以放行或實施檢疫處理。

　?。ㄒ唬Τ鼍咧参餀z疫證書的，經檢疫標記符合規定要求、未發現樹皮、且未發現活的有害生物的，予以放行；不符合上述情況的，監督貨主或其代理人對木質包裝作除害、銷毀或連同貨物一起作退運處理。

　?。ǘΤ鼍摺盁o木質包裝聲明”的貨物,經抽查未發現使用木質包裝的，予以放行；發現使用木質包裝的，監督貨主或其代理人對木質包裝作銷毀或連同貨物一起作退運處理。

　　第十一條檢驗檢疫機構應根據現場檢疫情況做好出口商信用記錄，并對出口商信用記錄作出評價，作為以后抽查檢疫的依據。

　　第十二條對來自歐盟的貨物，不論是否列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》，在入境口岸清關的，貨主或其代理人憑入境口岸檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》向海關辦理通關手續。申請轉關的貨物，貨主或其代理人按規定向指運地檢驗檢疫機構報檢，憑指運地檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》向指運地海關辦理通關手續。

　　第十三條原產第三國或地區經歐盟中轉輸往中國的木質包裝貨物，使用集裝箱運輸在歐盟沒有開箱或沒有更換木質包裝的，可不執行公告的要求；在歐盟經加工、組裝以及使用了歐盟木質包裝的應按本規定執行。

　　第十四條對途經第三國（地區）中轉的歐盟貨物，沒有更換包裝的，按本規定執行；若更換了木質包裝，應由第三國（地區）官方檢疫部門出具相關證書，證明該批貨物使用的木質包裝符合中國有關檢疫規定。

　　第十五條來自歐盟船舶的墊艙木料，如卸離船舶上岸的，按照本規定執行。

　　第十六條通過攜帶、郵寄等方式進境的歐盟貨物木質包裝的檢疫監管，按照本規定執行。

　　第十七條本規定由國家質量監督檢驗檢疫總局負責解釋。

　　第十八條自2002年10月1日起離開歐盟輸往中國的貨物按本規定執行。